積極作為 努力開拓協會工作的新局面
——陜西省特種設備協會2016年年度工作總結
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化改革的重要一年。在過去的一年里,陜西省特種設備協會在省民政廳、省科協和省質監局的關懷指導下,本著“服務企業、規范行業、促進發展”的宗旨,通過與全體會員和會員單位的共同努力,較好的完成了年度既定的工作任務。
一、2016年協會工作回顧
2016年協會能夠認真履行綜合、協調、指導職責,經常就特種設備技術問題組織開展研討,多次向政府和監管部門提出了負有戰略性、實戰性的建議與意見;深入學習、宣傳、貫徹各項政策措施,在為企業服務、為政府服務,促進行業健康、規范發展等方面組織開展了一系列活動,并取得了一定的成績,較好的發揮了政府和企業之間的橋梁和紐帶作用。
1、優化組織,構建協會管理新框架
2016年,協會在完成換屆審批和社團登記備案工作的同時,進一步加大了協會工作建設和會員活動開展方面的工作。一是按照協會章程,建立完善了協會新的組織架構、工作制度,使協會的各項工作更加規范化、制度化;二是重新任命了協會各專業技術委員會主任、加強了專業委員會的建設,明確了工作思路和要求;三是對老會員進行了重新登記審核,新發展了一批申請入會的個人會員和團體會員;四是積極組織會員開展有關活動,為促進行業規范健康發展做出了一定努力。
2、嚴格把關,認真做好鑒定評審工作
協會是我省特種設備行業科技人員的學術組織,是業內的權威學術團體。是經國家質檢總局和省質監局審批授權,承擔特種設備設計、制造、安裝、改造、修理、檢驗等方面行政許可的鑒定評審工作機構。在評審工作中,我們按照國家有關規范規定,嚴把評審關,對每一家評審企業都嚴格要求,在摸清企業真實情況的基礎上做出客觀詳實的評價報告,為行政許可提供可靠的參考資料;同時針對存在問題,為企業“會診、把脈”,給出合理的改進建議,幫扶企業提升自身安全生產管理水平,解決了企業存在的實際問題,得到企業的普遍認可。
為進一步做好鑒定評審工作,提高鑒定評審工作質量,2016年,根據省局的要求,一是按照陜質監特[2016]1號《關于進一步規范特種設備鑒定評審工作的通知》要求,本著為企業服務的原則,鑒定評審工作全面取消了費用,改為政府購買服務。二是組織專家對所有項目的鑒定評審模板進行了全面優化修訂;三是就評審中遇到的重大問題及時向有關部門進行了反饋請示,確保評審工作順利進行。四是評審過程中嚴守紀律,堅持公平、公正、公開,接受群眾監督。五是及時組織評審組長研討評審中遇到的問題,總結經驗,共同提高;及時聽取政府部門對評審工作的意見和建議,更好的把好評審質量關。
同時,在2016年末,由省物價局,省財政廳,省審改辦,省工信廳,省民政廳五部門發布的《關于公布省級部門行政許可中介服務收費目錄清單的通知》,對特種設備鑒定評審收費認定為實行市場調節價的經營服務型收費,協會下一步會根據文件精神,進行充分的市場調研,本著減輕企業負擔,優化行業企業發展環境,促進經濟快速發展這一精神要求,來制定符合我省實際的收費標準,優化服務流程,提高服務質量,自覺接受社會監督。
3、強化服務、考試考核工作有序開展
2016年,按照批準承擔的省級考核項目,有序開展了各類作業人員的考試考核。嚴格執行了(陜質監特[2016]2號)《關于進一步加強全省特種設備作業人員考試工作管理的通知》對培訓、考試相分離的規定,根據企業需求及時安排各類人員考核考試,極大地滿足了企業對特種設備作業人員的需求,也為達到作業人員100%持證上崗奠定了基礎。注重考試中心內部建設,按照省特設局對考試機構的要求,建立了質保體系,完善了各項規章制度,并組織大家認真學習,明確職責、權限,收到明顯效果,使每一期考核考試,從計劃提出,到考核發證,資料歸檔,都能有序進行。同時,為了提高培訓考試考核工作質量,根據總局對各類人員考核大綱的規定,協會組織專家更新編制教材,編制完善考試題庫,得以使特種設備的新技術、新規定能及時讓相關從業人員學習掌握。
4、貼緊需求,組織開展各類學術交流活動
2016年以來,協會圍繞特種設備安全技術管理等方面,積極組織開展各類學術交流活動,為傳播業界最新動態,提高會員專業知識水平,促進本行業、本專業的學術發展和技術進步做出了一定的成績。2016年,協會開展的學術活動主要有:聯合眾邦物業協會組織了“陜西物業論壇-電梯上下系萬家,專業解讀保安全”活動。特邀行業專家開辦了無損檢測技術應用專題講座。組織了電梯兩標準的學習宣貫。特邀行業專家舉辦焊接質量控制技術講座。
5、積極與省內外特種設備協會開展業務交流。
今年以來,我協會與陜西眾邦物業管理協會合作,積極組織開展電梯使用安全管理宣講培訓,效果很好,反映比較強烈。2016年6月15日,四川省特種設備管理協會一行5人來到西安,就四川特協草擬的四川地方電梯標準邀請我協會電梯專家及電梯使用單位的負責人對“兩規范”進行深度研討,協會組織我省電梯專家及電梯使用單位的負責人在會上為之提出了多項寶貴意見和建議,受到四川特協的衷心歡迎和高度評價。
6、發揮職能,積極配合省科協、省質監局做好相關工作
積極參加省科協、省質監局組織的各種宣傳活動,并組織專家現場開展咨詢,現場解答群眾提出的有關問題。開展活動以來,共計發放宣傳材料2800份,特種設備安全法律法規文本600冊,制作宣傳展板8塊。通過互動展覽宣傳、科普咨詢服務使公眾進一步了解了什么是特種設備,如何安全使用特種設備,極大地提高了人民群眾的安全防范能力,為特種設備的安全知識普及營造了良好的輿論氛圍。多次組織專家配合省質監局特設局開展了使用安全監督抽查工作。
7、加強學習,不斷提升協會的管理水平
今年以來,協會積極致力于正規化和人文化的內部建設工作,進一步完善了協會有關管理制度,一是補充制訂了《陜西省特種設備行業行規行約》等13個協會制度文件,為協會的規范運作鑒定了基礎;二是制定完成了《陜西省特種設備協會發展規劃(2016----2020年)》,明確了協會今后的工作任務和發展方向;三是落實了各部門及各工作人員的工作任務和職責,保證了協會工作的有序開展.
2016年協會雖然做了許多工作,取得了一些成績,然而我們的工作,還存在不少問題和困難。一是由于協會工作面較大,因而組織會員企業開展的有效活動較少;二是為會員單位服務缺乏主動,在服務內容上還有很大的差距;三是由于我們主動聯系聯絡行業企業的力度不夠,致相當部分特種設備企業對協會的了解甚微;四是在內部管理、內部建設上還有待提高,時效性還需加強。2017年,我們要依靠大家的力量,積極去解決協會存在的問題和困難,提高協會的管理水平和競爭能力,以適應新形式的需要,為我省特種設備安全監管穩定持續健康發展添薪助力。
2017年協會的各項工作要扎實推進,更上一個臺階,要進一步凝心聚力,繼續發揮專業優勢,為行業發展提供專業技術支持;積極開展技術咨詢及各類專業活動,提高特種設備從業人員素質,幫助企業解決技術難題,提高質量管理水平;繼續組織開展行業學術交流,推動行業科技進步與發展,充分發揮協會職能,更高層次的服務于我省特種設備行業,服務于社會。為陜西經濟發展做出應有的貢獻。